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FUNDAMENTACIÓN

     Una de las estrategias desarrolladas por el Estado para mejorar la gestión de sus sistemas de aduanas y de comercio y alcanzar su transformación,  descansa en la inserción de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), como herramientas de apoyo en el campo de la informática, Internet y telecomunicaciones constituyen un apoyo fundamental para las funciones sustantivas del servicio  aduanero y del comercio exterior, lo cual ha permitido la creación de un nuevo marco jurídico de las (TIC) que soportará la automatización y simplificación de los procesos y procedimientos técnicos y administrativos, bajo un esquema integral, en el entendido que la gestión de una Administración Aduanera y de Comercio Exterior moderna pasa, necesariamente,  por disponer de sistemas de información apoyados en tecnologías de vanguardia, y que su diseño y desarrollo respondan a los intereses nacionales.

 

El conocimiento de los sistemas de información sobre los cuales el Estado soporta la gestión del sistema nacional de aduana y de comercio exterior, en correspondencia con los lineamientos emanados por los órganos y entes rectores del área, es de fundamental importancia si se pretende mejorar y realizar una gestión de calidad acordes con las exigencias actuales, así como lo es conocer las estrategias, proyectos y normativas impulsadas por el Estado para el desarrollo económico, social y político del país, así como, para la seguridad y soberanía nacional como lo prevé  la Constitución Bolivariana de Venezuela.

La gestión pública en Venezuela, representa una de las bases para el nuevo modelo de concepción del estado social de derecho y de democracia participativa, dentro del proceso de cambio del aparato administrativo. El Estado ha promovido la implementación de nuevas formas de organización y gestión, con el objeto de garantizar el alcance de los resultados propuestos y exigidos por la sociedad en su conjunto, dando cumplimiento a los preceptos constitucionales. La inclusión de estos principios, requiere de la visualización del nuevo modelo de administración pública que se adecue a las verdaderas exigencias de la sociedad venezolana, donde se requiere de servidores públicos idóneos para el desarrollo de los procesos existentes en la realidad institucional, y en concordancia con la construcción del nuevo Estado–Sociedad para el siglo XXI. Con la temática que plantea esta Unidad Curricular, se aspira lograr en los participantes la adquisición de conocimientos, que serán aplicados en el desempeño de sus funciones, dentro del desarrollo del nuevo modelo de gestión pública nacional.

Fundamentación:

En esta unidad curricular se estudian los aspectos jurídicos normativos asociados al régimen presupuestario, como una base fundamental en la formación del especialista en gestión presupuestaria, ya que el principio de legalidad administrativa es el que, por mandato Constitucional, orienta esta materia. Su contenido pone énfasis en el ámbito normativo referido al Presupuesto Público en las distintas formas organizativas que coexisten en el sector público, nacional, distrital, estadal y municipal.

Como formación general, en el plan de estudio de este programa de postgrado, el  marco jurídico normativo se considera una herramienta fundamental de la gestión presupuestaria y abarca no solo los instrumentos de mayor rango contentivos de los principios rectores de la gestión pública en general, sino aquellas disposiciones legales y sublegales con aplicación especialísima en materia de Administración Financiera del Sector Público. Igualmente se analizan las distintas formas organizativas que en el devenir del tiempo ha adoptado la Administración Pública: Central, Descentralizada y Desconcentrada, con el régimen presupuestario propio en cada caso.

Desde una perspectiva integradora y transdisciplinaria, se analiza  el Sistema Presupuestario como parte de la Administración Financiera del Sector Público, en el cual coexiste,  y su permanente interconexión con otros Sistemas afines, tales como:  Contabilidad Pública,  Tesorería, Crédito Público y de Bienes, entre otros, todo lo cual requiere una armonización de políticas y procesos que solo se hace viable a través de la correspondiente regulación que debe ser conocida y aplicada a cabalidad por el Especialista.

En síntesis, esta unidad curricular persigue que el participante se relacione con la organización del Sector Público en cada una de sus formas político-territoriales y en sus manifestaciones de descentralización y desconcentración administrativa, para poder establecer los regímenes presupuestarios aplicables a luz del ordenamiento jurídico que corresponda.

Este espacio está destinado a las Asesorías para los Trabajos Especiales de Grado, en las cuales estoy como Tutor, en la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública a nivel de Postgrado. 

El Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, propone la Refundación de la Patria, sobre los principios y valores humanistas del socialismo y el ideario bolivariano, superando así la ética del capital para dar paso a la Nueva Ética Socialista.

Programa

Fundamentación

Uno de los grandes retos de la gestión pública en el contexto de las transformaciones revolucionarias que la construcción de una sociedad socialista requiere es, sin duda alguna, el incremento de la capacidad técnica de gestión. El pensamiento estratégico y su aplicabilidad a los procesos de planificación en el ámbito de la gerencia pública se constituye en un conocimiento que nos permite interactuar con la complejidad, el conflicto y la incertidumbre, de lo social y de los cambios profundos que se imponen como necesidad para el logro del advenimiento de un modelo socialista para la sociedad venezolana, enfrentándolo con éxito, como factor desencadenante, desde la función pública como un actor fundamental.